에네바(2024년 9월 18일) - 국제사법재판소(ICJ)가 역사적인 판결을 내린 지 50일이 넘었습니다. 자문 의견이스라엘의 팔레스타인 영토 점령이 불법이라고 선언한 유엔 전문가*들은 대부분의 국가가 이번 판결에서 재확인된 국제 의무를 준수하기 위한 의미 있는 조치를 취하지 않아 국제법의 기반이 칼날 위에 서 있다고 경고하고 있습니다. 전문가 그룹은 ICJ 의견과 국제법을 준수하기 위해 국가가 취해야 할 구체적인 행동 요령을 제시하며 다음과 같은 성명을 발표했습니다:
"국제사법재판소가 획기적인 권고 의견을 발표한 지 50일이 넘었습니다. ICJ는 동예루살렘을 포함한 서안지구와 가자지구를 포함하는 이스라엘의 팔레스타인 영토 점령이 국제법상 불법이라고 선언하고 이스라엘의 행위가 합병에 해당한다고 강조했습니다. 의견서는 이스라엘의 행동이 강제 이주, 인종 차별과 분리 또는 아파르트헤이트, 팔레스타인 국민의 자결권 침해 등을 포함한다고 지적했습니다. 특히 이러한 인권 침해가 팔레스타인 어린이 세대에 미치는 영향과 여성, 장애인, 노인에게 미치는 불균형적인 영향에 대해 우려를 표명했습니다.
국제사법재판소는 자결권의 실현을 점령자와 피점령자라는 불평등하고 비대칭적인 두 당사자 간의 양자 협상에만 맡길 수 없다는 점을 재확인했습니다. 또한 이스라엘이 불법 정착촌 활동을 즉각 중단하고 이 지역에서 가능한 한 신속하게 철수할 것을 촉구했습니다. 더 중요한 것은 국제사법재판소가 이스라엘의 불법 점령과 관련하여 국가와 국제기구의 책임에 관한 명확한 지침을 제공했다는 점입니다.
이러한 단호한 지침에도 불구하고, 국가들은 헌법재판소의 판결로 대표되는 지각 변동에 직면하여 여전히 마비 상태이며 의무를 이행하기 위해 필요한 조치를 취할 의지가 없거나 할 수 없는 것으로 보입니다.
팔레스타인 점령지에서 팔레스타인인들에 대한 파괴적인 공격은 국제사회가 팔레스타인 사람들의 끔찍한 처지를 계속 외면함으로써 대량 학살 폭력을 조장하고 있다는 것을 보여줍니다. 가자지구는 여전히 포위와 집중 포격을 받고 있으며, 집과 학교, 병원, 수천 명이 밀집해 있는 난민 캠프는 일상적인 공격을 받고 있습니다. 이로 인한 가자지구의 환경 파괴와 오염의 정도는 아직 완전히 평가되지 않았습니다. 학교와 대학, 병원, 주택, 토지 및 재산 침해, 환경 오염 및 악화, 천연자원 착취 등 팔레스타인 경관과 도시 구조의 파괴 규모는 가자지구에서 극심하며 점령지의 다른 지역으로 확산되어 다음과 같은 의혹을 불러일으키고 있습니다. 도미사이드, 살충제, 스콜라스틱사이드학살, 문화 학살, 그리고 최근에는 생태 학살로 이어졌습니다. 서안지구에서 팔레스타인인에 대한 극심한 폭력과 협박, 제닌, 나블루스, 툴카렘 투바스 도시와 팔레스타인인들이 목축업을 하는 농촌 지역에 대한 군사 공격이 모두 확대되고 있습니다.
국가들은 지금 행동해야 합니다. 팔레스타인에 대한 이스라엘의 공격을 중단하고 불법 점령을 끝내기 위한 조치를 취할 것을 촉구하는 목소리에 귀를 기울여야 합니다. 모든 국가는 ICJ의 판결을 준수해야 할 법적 의무가 있으며 민간인을 보호하는 규범을 준수하도록 장려해야 합니다. 따라서 국가는
- 이스라엘과의 모든 외교적, 정치적, 경제적 상호 작용을 즉시 검토하여 점령된 팔레스타인 영토에서 이스라엘의 불법적인 존재를 지지하거나 원조 또는 지원을 제공하지 않도록 하세요.
- 이스라엘과의 조약 관계를 포함하여 국제기구의 회원으로서 활동하는 동안 점령된 팔레스타인 영토의 물리적 특성이나 인구 구성, 제도적 구조 또는 지위의 변화를 인정하거나 이를 되돌리기 위한 조치를 취하지 않습니다.
- 점령된 팔레스타인 영토에서 팔레스타인 국민들이 팔레스타인 국가를 인정하는 등 자결권을 완전히 행사하고 실현할 수 있도록 모든 조치를 취한다.
- 이스라엘에 대한 전면적인 무기 금수 조치를 취하여 점령 중인 팔레스타인 주민에게 사용될 수 있는 이중용도 품목을 포함한 모든 무기 계약, 수입, 수출 및 이전을 중단합니다.
- 팔레스타인 점령지의 식민지화와 팔레스타인인의 권리에 해가 될 수 있는 기타 불법 활동에서 비롯된 상품과 서비스가 팔레스타인 영토와 시장에 진입하는 것을 금지하고, 점령지 내 팔레스타인 개인과 단체에서 나오는 상품과 서비스에 라벨을 부착하고 허가하는 조치를 취합니다.
- 점령된 팔레스타인 영토에서 이스라엘의 불법적인 존재와 분리주의 정권에 기여할 수 있는 이스라엘과의 경제 관계, 무역 계약 및 학술 관계를 취소하거나 중단합니다.
- 불법 점령 및 분리주의 체제에 연루된 이스라엘 개인, 기업, 법인, 금융기관을 포함한 단체는 물론 점령 및 분리주의를 지원, 보조 또는 가능하게 하는 상품과 서비스를 공급하는 외국 또는 국내 법인 및 개인에 대해 자산 동결을 포함한 제재를 부과합니다.
- 이스라엘과 이중 국적을 가진 모든 자국민이 이스라엘 군대 또는 점령 및 분리주의 체제에 기여하는 기타 서비스에서 복무하거나 점령된 팔레스타인 영토에서 부동산을 구매 또는 임대하지 못하도록 금지합니다.
- 이스라엘 군에서 복무하는 이중 국적자, 용병 또는 정착민 폭력 관련자 등 팔레스타인 점령지에서 범죄에 연루된 관할권 대상자를 조사하고 기소합니다.
- 팔레스타인의 자결권을 지지하고 이스라엘의 점령과 분리주의에 대한 비폭력적 반대를 지지하는 활동을 범죄화하고 처벌하는 법안과 정책을 철회하고, 보이콧, 투자 철회 및 제재(BDS) 운동에 대한 지원을 포함한다.
- 동예루살렘과 가자 지구를 포함한 서안 지구의 점령 상태와 이스라엘의 불법성이 공공 문서와 교육 시스템에 반영될 수 있도록 재판소의 판결을 널리 전파합니다.
- ICJ 의견에 포함된 국제 범죄를 조사할 수 있도록 ICC에 제출하세요.
- 팔레스타인과 이스라엘의 모든 당사자가 국제 인도법과 국제 형법을 완전히 준수하도록 로마 규정 또는 제4차 제네바 협약에 따라 당사국 총회를 소집합니다.
- 팔레스타인 점령지에서 인권 침해와 국제 범죄를 감시하고 조사하는 독립적인 전문가와 메커니즘에 대한 안전하고 완전한 접근을 보장하고 보호 시설을 설치하여 팔레스타인인, 특히 여성, 어린이, 장애인, 노인을 완전히 보호해야 합니다.
단호한 조치가 필요합니다. 대부분의 정부가 무책임하게 행동하지 않는 상황에서 이제 시민사회단체와 국가인권기구가 힘을 모아 각국 정부에 ICJ의 획기적인 권고 의견을 준수하도록 촉구해야 할 의무가 있습니다. 이스라엘의 불법 점령, 인종차별, 팔레스타인 국민에 대한 억압과 공격을 종식시키고 궁극적으로 진실, 정의, 책임을 보장하기 위해 전 세계 모든 정치 지도자와 책임 있는 정부 부처의 문을 두드려야 할 때입니다. 우리는 특히 현재의 재앙으로 인해 불균형적으로 피해를 입은 여성과 어린이들에게 빚을 지고 있습니다.
지금 행동하지 않으면 세계 문제에서 국제법과 법치주의의 기반 전체가 위태로워집니다.
세상은 칼날 위에 서 있습니다: 우리는 정의로운 평화와 합법성의 미래를 향해 함께 나아가거나, 무정부 상태와 디스토피아, 힘이 옳은 세상을 향해 돌진해야 합니다."